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今日视点:追寻海西经济复苏的足音

时间:2017-11-13 00:33 点击: 次来源:网络整理

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  地图上,东经97.37度、北纬37.37度的这个坐标周边的广大区域被人们称作“聚宝盆”,从青海的版图上看,这片青海湖以西的土地宛如镶嵌在青海大地上的一颗璀璨明珠。

  一组数据:海西蒙古族藏族自治州占据全省90%以上的矿产资源,拥有全省45%以上的土地;

  一个事实:青海重点打造的油气、盐湖、冶金等几大产业基础也在海西。

  因此,可以毫不夸张地说:“海西稳青海才能稳,海西发展青海才能发展,海西转型青海才能转型”。

  然而,在过去的五年中,海西的发展已经触碰到了底线。纵观海西经济数据:2012年海西GDP为570亿元,占到全省的30.3%;而到了2015年,下滑至439.85亿元,只占全省的18.2%。可以说,对于海西州来说,这些不断下滑的数据显得有些“突兀”。

  事有因果,时移世易。近年来,我国经济处于深度调整期,从源头到干流、支脉都显得迟滞有余、灵动不足。一方面,海西正处于世界经济深度调整期、国内经济增长速度换挡期,原材料价格持续走低,经济下行压力继续加大的现实坐标上;另一方面,也与海西州资源禀赋息息相关,近几年,在传统的四大支柱产业中,煤炭产业面临窘境,石油价格下跌严重,盐湖化工仍然没有取得重大进展,有色金属行业部分关停。

  压力催生动力,挑战孕育机遇。新年伊始,海西经济交出一份惊艳“答卷”:过去一年多的时间,海西州深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以“四个转变”推动“四个扎扎实实”重大要求落地生根,按照省委省政府的总体部署,全力应对经济下行压力,顺利完成年初确定的各项发展目标任务,主要经济指标全面回升,近三年来第一次全面完成省定目标,其中5项主要经济指标总量在全国十个藏族自治州排名居首位。

  “可以说,这是近三年海西经济发展形势最好的一年,是海西近三年首次全面完成省定目标任务的一年,也是海西发展征程上付出艰辛最多的一年,更是我们在逆境前行中成果最丰硕的一年。”海西州委书记文国栋说。

  踏着初春的残雪,带着好奇与疑问,记者踏上这片神奇的土地,追寻着海西经济复苏的足音,试图探寻海西“突破重围”的原因。

  全省上下高度重视,为企业送去“及时雨”

  在德令哈市的城郊,坐落着中盐青海昆仑碱业有限公司。2月中旬,海西大地一片“枯寂”,此时的车间里却已是机器轰鸣。

  在忙碌的车间里,公司副总经理王青伟摘下安全帽告诉记者,公司自2011年投产以来,由于纯碱市场价格一直处于低迷状态,加之长途运输高昂的费用,企业常年处于微利甚至亏损状态。

  “柴达木盆地的资源优势无可比拟,但市场形势一路走低,企业效益并不景气,要想存活甚至活得更好,就要不断开展技术研发,走一条降成本、补短板、强创新的路子。”这是王青伟应对“碱业寒冬”的感悟。

  “亏损几年,今又重生”。王青伟认为,公司能扭亏为盈,得益于去年以来,政府各类专项资金的投入和一系列暖企帮企政策的落地以及内部挖潜、苦练内功的自我加压。“通过资金支持、政策支持等措施,去年新增了一台轻灰煅烧炉,进行了脱硫脱硝的工艺改造,通过优化工艺指标,提高产品品质,降低生产消耗,去年年产120万吨,首次实现了产销平衡,营业额实现了历史新高。”

  而中盐青海昆仑碱业有限公司仅仅是海西经济复苏的一个小小缩影。在这个“缩影”中让我们看到了政府的责任与担当。

  寒冬未过,春意渐浓。2016年2月22日至23日,省委省政府主要领导带领有关同志分赴格尔木市、德令哈市,深入企业、厂矿、园区调研,并召开海西改革发展工作会议,为海西发展定下基调:既要激发激活内生动力,还要加大支持帮扶力度。

  同年,2月23日下午,省委省政府召开海西改革发展工作会议。深刻分析了海西发展面临的形势和任务,提出了以新发展理念为引领,切实把握稳中求进工作总基调,实施支持海西加快发展转型的40条举措,推进408项重大项目建设,全力推进海西经济社会持续健康发展。

  海西改革发展工作会议为海西转型发展把脉会诊、谋篇鼓劲。会后,海西州主动与省直相关部门衔接,提出9个领域46条贯彻意见,制定11户中央省属企业承诺事项落实责任分工方案,并通过召开海西改革发展工作推进会、格尔木和德令哈工作会、盐湖工作会,力促省政府支持海西发展的各项政策措施落地。

  2016年4月5日,海西州在全州八个地区同时举行2016年第一批项目集中开复工仪式,400个有效投资项目集体上马,在全州营造大干快干项目的浓烈氛围,吹响了发展的“集结号”。

  或许这更多的是一种象征,是提振爬坡过坎的“精气神”,是凝聚起攻坚克难的强大力量,海西期待着一次华丽的嬗变。

  同时,深入开展投资环境整治和暖商行动,及时解决企业生产运营中的问题和困难;落实财税和行政事业性收费减免政策,累计减免企业各类税费19.2亿元;政府积极协调降低电价、气价、运价等运营成本,逐步推进网上审批和监管,全部取消州级制定的涉企新生事业性收费……这一切极大地提振了企业的信心,也给了企业一外推动力。

  危机之初,未雨绸缪,危机袭来,果断出手。面对这场经济寒冬,全省上下以慢不得、等不起的危机感,从容不迫,沉着应对,引领海西这艘巨轮驶向更远。

  传统产业发“新枝”,为经济回升增动力

  订单减少、工厂停工、企业效益下降,财政收入减少……分析、研判、决策;调研、座谈、部署……面对这场经济寒冬,企业艰难求生,全省上下积极谋划。

  “传统工业是海西工业、海西经济发展的重中之重,四大基础性化工产业能不能转型,培育的新业态能不能发展,这些产业能不能支撑海西的‘十三五’,关键在供给侧改革。”

  立足于抓早、抓实、抓细、抓准,统筹做好运行监测、企业帮扶、产品对接等工作,牢牢把握经济工作主动权,一项项围绕传统产业深入推进的工作迅速铺开——

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